Новое на сайте

Поиск по страницам сайта
Поиск по нормативно-правовым актам

Опрос:

Главная » Муниципальные услуги и функции » Проекты административных регламентов » Административный регламент администрации муниципального образования село Гыда по исполнению муниципальной функции проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образованиясело Гыда и их проектов

Административный регламент администрации муниципального образования село Гыда по исполнению муниципальной функции проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образованиясело Гыда и их проектов


55.1 Кб
скачать

от 00.00.0000

ПРОЕКТ

 

 

Приложение

 

Утвержден

постановлением

администрации муниципального

образования село Гыда

от «» 20 №

 

 

Административный регламент администрации муниципального образования село Гыда по исполнению муниципальной функции проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образованиясело Гыда и их проектов

 

 

1. Общие положения

 

1. Наименование муниципальной функции –«Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования село Гыдаи их проектов» (далее - муниципальная функция).

2. Муниципальная функция исполняется ведущим специалистом по правовым вопросам администрации муниципального образования село Гыда(далее -специалистом по правовым вопросам).

3. Административный регламент исполнения муниципальной функции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции, определяет сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации муниципального образования село Гыдаи ее должностными лицами при осуществлении полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования село Гыдаи их проектов (далее - правовые акты, проекты правовых актов).

4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- КонституциейРоссийской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

- Федеральным закономот 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

- постановление администрации муниципального образования село Гыда от 04мая 2010 года № 21«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов»;

- распоряжением администрации муниципального образования село Гыда от 20.10.2012№43«Об утверждении Инструкции по делопроизводству Администрации муниципального образования село Гыда».

5. Результатом исполнения муниципальной функции может являться:

- составление заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) - в случае выявления в правовом акте (проекте правового акта) одного или нескольких коррупциогенных факторов;

- согласование проекта правового акта - в случае отсутствия в проекте правового акта коррупциогенных факторов.

 

 

2. Административные процедуры

 

6. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) получение правового акта (проекта правового акта) для проведения антикоррупционной экспертизы;

2) проведение антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта);

3) составление заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта); согласование проекта правового акта;

4) учет результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта);

5) передача разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта.

7. Общий срок исполнения муниципальной функции (исполнения всех административных процедур) составляет 3 рабочих дня.

 

 

Описание последовательности действийпри исполнении муниципальной функции

 

8. Последовательность действий при полученииправового акта (проекта правового акта)для проведения антикоррупционной экспертизы.

 

8.1. Последовательность действий при получении проектаправового акта для проведения антикоррупционной экспертизы:

8.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры получения проекта правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы является обращение разработчика проекта правового акта к специалисту по правовым вопросам с устным заявлением о согласовании проекта правового акта и одновременное предоставление проекта правового акта, комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.1. и 4.2. раздела 4Инструкции по делопроизводствуАдминистрации муниципального образования село Гыда, утвержденной распоряжением Администрации муниципального образования село Гыда от 20.10.2012№ 43 (далее - Инструкция по делопроизводству).

В целях настоящего Административного регламента под разработчиком проекта правового акта (далее - разработчик) следует понимать структурное подразделение, уполномоченного специалистаАдминистрации муниципального образования село Гыда, подготовившее проект правового акта.

8.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия по приему проекта правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы, является специалист по правовым вопросам.

8.1.3. При приеме проекта правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы специалист по правовым вопросам проверяет:

- наличие к проекту правового акта надлежащим образом оформленного листа согласования;

- согласование проекта правового акта в соответствии с пунктом 4.1. и 4.2. раздела 4 Инструкции по делопроизводству;

- наличие документов, предусмотренных пунктом4.1. и 4.2. раздела 4 Инструкции по делопроизводству (далее - комплект документов).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, отсутствия в листе согласования необходимых виз специалист по правовым вопросам устно уведомляет разработчика о выявленных недостатках и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 15 минут.

8.1.4. При отсутствии замечаний к представленным документам (в том числе при повторном представлении проекта правового акта после устранения недостатков, указанных в пункте 8.1.3настоящего Административного регламента) специалистом по правовым вопросам принимает проект правового акта с листом согласования и комплектом документов для проведения антикоррупционной экспертизы.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 25 минут.

8.1.5. По итогам административной процедуры проект правового акта, лист согласования и комплект документов поступают к специалисту по правовым вопросам для проведения антикоррупционной экспертизы.

8.2. Последовательность действий при полученииправового акта для проведения антикоррупционной экспертизы

8.2.1. Основаниями для начала исполнения административной процедуры получения правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы являются:

- поступление к специалисту по правовым вопросам правового акта администрации муниципального образования село Гыда, предусматривающего проведение антикоррупционной экспертизы правового акта;

- поручение заместителя главы Администрации муниципального образования село Гыда, курирующего деятельность специалиста по правовым вопросам, о проведении антикоррупционной экспертизы правового акта.

8.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия по получению правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы, является специалист по правовым вопросам.

8.2.3. Антикоррупционная экспертиза правового акта осуществляется по следующим основаниям:

- в порядке осуществления мониторинга применения правовых актов;

- на основании правового акта Администрации муниципального образования село Гыда;

- при проведении повторной правовой экспертизы правового акта.

8.2.4. При наличии оснований для проведения антикоррупционной экспертизы правового акта специалист по правовым вопросам является ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы правового акта.

В случае отсутствия у специалиста по правовым вопросам копии правового акта, подлежащего антикоррупционной экспертизе, специалист по правовым вопросам истребует у специалистов Администрации муниципального образования село Гыда(в отношении правового акта главы муниципального образования село Гыдалибо администрации муниципального образования село Гыда) либо в отношении правового акта Собрания депутатовсела Гыда копии подлежащего антикоррупционной экспертизе правового акта, изменений и дополнений к нему (при наличии).

Максимальный срок выполнений вышеуказанных действий составляет 20 минут.

8.2.5. Специалист по правовым вопросам обращается непосредственно к руководителю структурного подразделения администрации муниципального образования село Гыда, указанного в абзаце 2 пункта 8.2.4 настоящего Административного регламента, за получением копий (на бумажном носителе) правового акта, подлежащего антикоррупционной экспертизе, изменений и дополнений к нему (далее - копия правового акта), принимает данные копии и по листу согласования уточняет разработчика.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 20 минут.

8.2.6. Специалист по правовым вопросам по телефону запрашивает у разработчика комплект документов.

Максимальный срок исполнения запроса комплекта документов составляет 1 час.

8.2.7. Специалист по правовым вопросампринимает комплект документов от разработчика.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 15 минут.

8.2.8. Срок с момента получения специалистом по правовым вопросамправового акта администрации муниципального образования село Гыда, предусматривающего проведение антикоррупционной экспертизы правового акта, либо поручения заместителя главы администрации муниципального образования село Гыда о проведении антикоррупционной экспертизы правового акта до поступления копии правового акта и комплекта документов к специалисту по правовым вопросамне должен превышать 2 часов 10 минут.

 

9. Последовательность действий при проведении

антикоррупционной экспертизы правового акта

(проекта правового акта)

 

9.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.

9.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является поступление копии правового акта (проекта правового акта) с комплектом документов и листом согласования к проекту правового акта к специалисту Администрации.

9.3. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), является специалист по правовым вопросам.

9.4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов (проектов правовых актов) проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

9.5. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикойпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

9.6. При проведении антикоррупционной экспертизы специалист по правовым вопросам проводит экспертизу каждой нормы правового акта (положения проекта правового акта) на коррупциогенность, то есть на наличие в ней положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

При проведении антикоррупционной экспертизы правового акта специалист по правовым вопросамрассматривает актуальную редакцию правового акта.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 3 рабочих дня.

9.7. Результатом административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является принятие специалистом по правовым вопросамодного из следующих решений:

- о составлении заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) (в случае выявления в нем одного или нескольких коррупциогенных факторов);

- о согласовании проекта правового акта, не содержащего коррупциогенных факторов.

9.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) не должен превышать 3 рабочих дня.

 

 

10. Последовательность действий при составлении

заключения о результатах антикоррупционной экспертизы

правового акта (проекта правового акта),

согласовании проекта правового акта

 

10.1. Последовательность действий при составлении заключения

о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта

(проекта правового акта)

 

10.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры составления заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является принятие специалистом по правовым вопросамрешения о составлении заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта).

10.1.2. Составление заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является результатом административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) в случае выявления в нем одного или нескольких коррупциогенных факторов.

10.1.3. Специалист по правовым вопросамсоставляет заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта по формеприложения №2 к настоящему Административному регламенту (проекта правового акта по формеприложения №1 к настоящему Административному регламенту) и подписывает его.

Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта должно содержать следующие сведения:

- дату и место подготовки заключения, данные о специалисте по правовым вопросам;

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- наименование правового акта;

- последовательное, в порядке расположения в правовом акте, изложение коррупциогенных факторов (при наличии) с указанием структурных единиц правового акта;

- рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов;

- указание на выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

В заключении отражаются также возможные негативные последствия сохранения в правовом акте выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы проекта правового акта должно содержать следующие сведения:

- дату и место подготовки заключения, данные о специалисте;

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- наименование проекта правового акта;

- последовательное, в порядке расположения в проекте правового акта, изложение коррупциогенных факторов с указанием структурных единиц проекта правового акта;

- рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов;

- указание на выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 рабочий день.

10.1.6. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), копия правового акта с комплектом документов (проект правового акта с листом согласования и комплектом документов) передаются специалистом по правовым вопросамГлаве муниципального образования для согласования.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 10 минут.

10.1.7. Глава муниципального образования рассматривает представленное специалистом по правовым вопросам заключение о результатах антикоррупционной экспертизы.

В случае согласия с представленным заключением о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) Глава муниципального образования подписывает указанное заключение, проставляет дачу его подписания.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 2 часа.

10.1.8. В случае несогласия с представленным заключением о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) Глава муниципального образования возвращает указанное заключение, копию правового акта с комплектом документов (проект правового акта с листом согласования и комплектом документов) специалисту по правовым вопросамна доработку с предоставлением устных рекомендаций по существу доработки.

Максимальный срок доработки заключения о результатах антикоррупционной экспертизы не должен превышать 30 минут.

После согласования доработанного заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) Глава муниципального образования подписывает его, проставляет дату подписания.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 час 15 минут.

10.1.13. Срок выполнения административной процедуры составления заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) не должен превышать 7 часов 40 минут.

 

10.2. Последовательность действий при согласовании

проекта правового акта

 

10.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры согласования проекта правового акта является решение заместителя главы администрации муниципального образования о согласовании проекта правового акта.

10.2.2. Согласование проекта правового акта является результатом административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта в случае отсутствия в проекте правового акта коррупциогенных факторов.

10.2.3. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры согласования проекта правового акта, является специалист по правовым вопросам.

10.2.4. Результатом административной процедуры согласования проекта правового акта является проставление специалистом по правовым вопросамвизы согласования в листе согласования к проекту правового акта.

10.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры согласования проекта правового акта не должен превышать 3 часов 10 минут.

 

12. Последовательность действий при передаче разработчику

заключения о результатах антикоррупционной экспертизы

правового акта (проекта правового акта),

согласованного проекта правового акта

 

11.1. Основанием для начала исполнения процедуры передачи разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта является принятие специалистом по правовым вопросамкопии правового акта с комплектом документов (проекта правового акта с листом согласования и комплектом документов), заключения о результатах антикоррупционной экспертизы действующего правового акта (проекта правового акта).

11.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение процедуры передачи разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта, является специалист по правовым вопросам.

11.3. Передача разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является результатом административной процедуры составления заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) и административной процедуры учета результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта).

Передача разработчику согласованного проекта правового акта является результатом административной процедуры согласования проекта правового акта и административной процедуры учета результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта).

11.4. Специалист по правовым вопросамустно уведомляет разработчика о необходимости незамедлительного получения у специалиста по правовым вопросам проекта правового акта с листом согласования и комплектом документов, заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) (при наличии), а также документов, представленных разработчиком в соответствии с пунктом 8.2.6 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 10 минут.

11.5. Документы, указанные в пункте 11.4 настоящего Административного регламента, передаются специалистом по правовым вопросамнепосредственно разработчику.

Сопроводительное письмо (служебная записка) при этом не составляется.

Разработчик расписывается в получении заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) на заключении, проставляет дату его получения.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 час.

11.7. Результатом административной процедуры передачи разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта является получение разработчиком проекта правового акта с листом согласования, комплектом документов и заключением о результатах антикоррупционной экспертизы проекта правового акта или согласованного проекта правового акта, а в случае проведения антикоррупционной экспертизы правового акта - заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта и (или) документов, представленных разработчиком в соответствии с пунктом 8.2.6 настоящего Административного регламента.

11.8. Срок выполнения административной процедуры передачи разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта, документов не должен превышать 1 часа 20 минут.

 

12. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

 

12.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, за полнотой и качества исполнения муниципальной функции определенной административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования село Гыда.

Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Администрации.

Для целей настоящего Административного регламента заинтересованными лицами признаются лица, имеющие право, в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования село Гыда, вносить проекты муниципальных нормативных правовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления.

По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.3. Специалист по правовым вопросамнесет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков исполнения муниципальной функции;

- соблюдение порядка осуществления административных процедур, установленного настоящим Административным регламентом;

- соответствие результатов проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов правовых актов) требованиям законодательства;

- правильность оформления заключений по результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов правовых актов).

12.4. Персональная ответственность специалиста по правовым вопросам закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

 

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения

муниципальной функции на основании

Административного регламента

 

13. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном и судебном порядке.

14. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заинтересованного лица (далее - заявители).

14.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение) должностному лицу администрации муниципального образования село Гыда, уполномоченному рассматривать обращения.

Должностным лицом администрации муниципального образования, уполномоченным рассматривать обращения заявителей в порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, является заместитель главы администрации муниципального образования.

14.2. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента поступления такого обращения.

В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 10 дней, по решению должностного лица администрации муниципального образования, уполномоченного рассматривать обращения заявителей. О продлении срока рассмотрения письменного обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

14.3. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации муниципального образования, уполномоченным рассматривать обращения заявителей, принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

15. Обращение заявителя в порядке досудебного обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.



Дата создания: 10-07-2014
Дата последнего изменения: 10-07-2014
Администрация села Гыда
Администрации Тазовского района
629372, Ямало-Ненецкий АО, Тазовский р-н, с. Гыда, ул. Катаевой, д.4
8(34940)63-4-34
admgyda@tazovsky.yanao.ru
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: