Объявление о приеме заявок от претендентов получателей субсидии из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях на 2022 год

Объявление о приеме заявок от претендентов получателей субсидии из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях на 2022 год

Для проведения отбора претендентов получателей субсидии из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях администрация села Гыда Администрации Тазовского района объявляет о приеме заявок от претендентов на предоставление субсидии из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях.

Отбор производится на основании постановления Администрации Тазовского района от 20 июля 2021 года № 699-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях» (далее Порядок).

Перечень документов, предоставляемых претендентами для участия в отборе на получение субсидий из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях утверждены постановлением Администрации Тазовского района от 20 июля 2021 года № 699-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях».

Порядок проведения отбора.

Проведение отбора получателей субсидии из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях осуществляется на официальном сайте администрации села Гыда Администрации Тазовского района в разделе «Экономика» - «ЖКХ».

Прием заявок осуществляется с 8:30 до 12:30 и с 14:00 до 17:00 по адресу: ЯНАО, Тазовский район, село Гыда, ул. Катаевой, д. 4, e-mail: admgyda@yandex.ru, 8(34940) 63-4-34. Срок окончания приема заявок –12:00 часов 15 марта 2022 года.

Целью предоставления субсидий является возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг и установлением цен на банные услуги в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.

Для получения субсидии Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тазовского района, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным округом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в для возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

в) отсутствие процедуры реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

г) отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

д) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) участники отбора не должны получать средства из муниципального бюджета, на цели указанные в пункте 1.4 Порядка из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;

ж) наличие кадрового состава, позволяющего оказывать банные услуги;

з) участники отбора должны владеть необходимой материально- технической базой, позволяющей оказывать банные услуги;

и) отсутствие не устранённых нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства;

к) выплачиваемая работникам заработная плата должна быть не ниже установленного в Ямало-Ненецком автономном округе минимального размера заработной платы;

л) отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;

м) наличие полной стоимости банных услуг, утвержденной Уполномоченным органом.

Для подтверждения соответствия Участника отбора установленным требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 Порядка, должны быть представлены следующие документы:

а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) копии учредительных документов (для юридических лиц);

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

г) документ, подтверждающий, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавшие заявку, не признаны несостоятельным (банкротом) и не находятся в процессе ликвидации;

д) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам, полученную не ранее одного месяца до даты представления документов на предоставление субсидии;

е) документы, подтверждающие наличие материально-технической базы, необходимой для оказания услуг (подтверждающие право собственности либо пользования необходимыми для оказания банных услуг помещениями (помещением);

ж) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

з) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

и) согласие на осуществление Уполномоченным органом, предоставляющим субсидию, и органам муниципального финансового контроля Тазовского района проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

к) положение об оплате труда, о текущем премировании, разовых выплатах стимулирующего характера (локальные правовые акты, регулирующие размеры выплат).

л) штатное расписание, расчет нормативной численности, расчет фонда оплаты труда (в случае, если Участник отбора является муниципальным предприятием, то прилагается штатное расписание муниципального предприятия, согласованное с учредителем муниципального предприятия);

м) смету доходов и расходов в соответствии с приложением № 2 к Порядку.

Для признания плановых затрат Участнику отбора в качестве экономически обоснованных расходов необходимо выполнять следующие условия:

- предоставить обоснованность затрат;

- документально подтвердить затраты;

- обосновать связь с доходами.

Один Участник отбора может подать только одно предложение (заявку), в рамках одного отбора.

Рассмотрение заявок Участников отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении обора, производится в следующем порядке:

-Уполномоченный орган регистрирует заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления с указанием времени поступления в журнале регистрации заявок.

-Заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы, указные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Порядка, направляются Уполномоченному органу на бумажных носителях (представляются лично или направляются средствами почтовой связи).

-Днем обращения для участия в отборе считается дата поступления в адрес Уполномоченного органа заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов, которые подлежат регистрации в день поступления. В случае направления заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов по почте, они подлежат регистрации Уполномоченным органом в день их получения.

-В составе заявки на участие в отборе могут быть представлены оригиналы и (или) копии документов, удостоверенные Участником отбора.

-Не подлежат приёму документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений.

-Участник отбора несет ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

-Участник отбора, подавший предложение (заявку) на участие в отборе, вправе изменить или отозвать предложение (заявку) на участие в отборе с соблюдением требований, установленных Порядком. Предложение (заявка) на участие в отборе может быть изменено или отозвано до даты и времени окончания срока подачи предложений (заявок).

-В случае установления факта подачи одним участником отбора 2 и более предложений (заявок) на участие в отборе при условии, что поданные ранее предложения (заявки) на участие в отборе таким участником не отозваны, все предложения (заявки) на участие в отборе такого участника возвращаются.

-Участник отбора вправе направить в письменной форме Уполномоченному органу запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора. В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса Уполномоченный орган направляет разъяснения в письменной форме, если указанный запрос поступил в адрес Уполномоченного органа не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений (заявок) на участие в отборе.

Предложения (заявки) Участников отбора рассматриваются и оцениваются комиссией по рассмотрению и оценке предложений (заявок) Участников отбора, созданной Уполномоченным органом до начала проведения отбора (далее - Комиссия). Соответствующий Уполномоченный орган определяет состав Комиссии и порядок ее работы.

Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания приёма заявок на участие в отборе рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Порядка в порядке их поступления, на предмет соответствия участников отбора критериям, установленным в пунктах 2.2 и 1.5 Порядка, в том числе, проверяет комплектность и полноту содержащихся в них сведений, осуществляет проверку экономической обоснованности затрат, представленной участником отбора, при этом рассматриваются расчеты экономически обоснованных расходов, в том числе предложение об утверждении полной стоимости банных услуг.

Расходы должны быть экономически обоснованными, подтверждены документально и оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Недопустимо включение в себестоимость услуги расходов, не предусмотренных сметой доходов и расходов.

В срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты окончания приема заявлений, Комиссия готовит заключение о соответствии (не соответствии) заявителя требованиям и условиям Порядка (далее – Заключение).

Заключение Комиссии содержит следующую информацию:

- порядковый номер и дату заключения;

- наименование заявителя;

- дату, время и номер заявления, присвоенные Комиссией;

- о соответствии (несоответствии) Участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.2. Порядка;

- о соответствии (несоответствии) представленных заявителем документов требованиям, определенным подпунктом 2.3.5 пункта 2.3 и подпунктом «а» пункта 2.2.1 Порядка, а также их представление в полном объеме;

- о выявленных фактах предоставления заявителем недостоверной информации;

- о соответствии (несоответствии) Участника отбора, осуществляющего на территории муниципального округа Тазовский район;

- размере субсидии;

- иные сведения, необходимые для всестороннего рассмотрения заявления;

- вывод об итогах рассмотрения представленных документов;

- подпись исполнителя, составившего заключение.

Результаты проведения отбора оформляются Протоколом о результатах проведения отбора (далее – Протокол), в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента подготовки Заключения. Протокол подписывается председателем и членами комиссии. Дата оформления Протокола считается днем определения победителей отбора.

Протокол должен содержать следующую информацию:

- дата, время и место рассмотрения заявлений на участие в отборе;

- информация об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;

- информация об участниках, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявлений о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления;

- наименование получателей субсидии, с которым заключается соглашение и размер предоставляемых им субсидий.

Информация, содержащаяся в Протоколе, в соответствии с подпунктом 2.4.4 пункта 2.4 Порядка размещается соответствующим Уполномоченным органом на едином портале (с момента реализации возможности) и на официальном сайте органа местного самоуправления http://tasu.ru не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

В течение 3 рабочих дней с момента подписания Протокола, соответствующий Уполномоченный орган направляет:

- заявителю, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, уведомление об итогах рассмотрения заявления, с указанием причин отказа;

- победителю отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, уведомление об итогах рассмотрения заявления и предложение о заключении соглашения на предоставление субсидии.

Решение о предоставлении субсидии и о размере субсидии принимается Уполномоченным органом в отношении победителей отбора, определенных Комиссией в соответствии с требованиями и условиями Порядка, исходя из доведенных лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год и оформляется Соглашением.

Решение об отклонении заявок на стадии рассмотрения и оценки принимается Уполномоченным органом в следующих случаях:

а) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе;

б) подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе;

в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Уполномоченного органа;

г) несоответствие представленных Участником отбора заявок и прилагаемых к ним документов требованиям к заявкам и прилагаемым к ним документам, указанным в объявлении о проведении отбора;

д) несоответствие Участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 Порядка.

До дня окончания приёма заявок Участник отбора имеет право в случае предоставления неполного пакета документов дополнительно направить необходимые документы.

В случае если после окончания срока подачи предложений (заявок) подано единственное предложение (заявка) на участие в отборе или не подано ни одного такого предложения (заявки), отбор признается несостоявшимся.

В случае если отбор признан несостоявшимся в связи с подачей единственного предложения (заявки) на участие в отборе и Участник отбора, подавший такое предложение (заявку) соответствует требованиям, установленным Порядком, то такому Участнику отбора соответствующим Уполномоченным органом направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, уведомления о признании такого Участника отбора победителем и о необходимости предоставить документы, указанные в пункте 3.5 Порядка.

Если победитель отбора в случае, предусмотренном пунктом 2.5.2 Порядка, в течение 5 рабочих дней не представил соответствующему Уполномоченному органу необходимые документы, указанные в пункте 3.5 Порядка, он признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

В случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, соответствующий Уполномоченный орган предлагает заключить соглашение Участнику отбора соответствующему установленным требованиям, подавшему предложение (заявку) на участие в отборе, следующему по очереди регистрации за уклонившимся.

Основаниями для отказа получателям субсидии в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с подпунктом «б» пункта 1.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключается между Уполномоченным органом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Администрации Тазовского района.

-Согласие Получателями субсидии на осуществление Главным распорядителем и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии выражается путем подписания соглашения.

-Получателям субсидии устанавливается запрет приобретения за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

-Размер субсидий определяется как разница между полной стоимостью банных услуг и стоимостью банных услуг для населения (включая стоимость для социальных категорий населения, имеющих право на оплату банных услуг в общественных банях по льготной цене), утвержденной постановлением Администрации Тазовского района.

-В целях определения размера субсидии количество помывок определяется как отношение выручки от оказания услуг по данным бухгалтерского учета, сформированного исходя из тарифов, установленных постановлением Администрации Тазовского района по категориям потребителей услуг к тарифу, установленному за основное время помывки по каждой категории потребителей услуг.

-В течение 5 рабочих дней после получения победителем отбора уведомления, указанного в абзаце третьем подпункта 2.4.6 Порядка, в адрес Уполномоченного органа направляется следующий перечень документов:

а) опись представляемых документов;

б) копия бухгалтерской (налоговой) отчетности: копии бухгалтерской отчетности за последний финансовый год с отметкой налогового органа о приеме.

Участники отбора, применяющие упрощенную систему налогообложения, - копии налоговых деклараций с отметкой налогового органа о приеме;

в) штатное расписание;

г) заверенные копии приказа и положения об учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета на текущий год;

д) уведомления о размере страховых взносов, взносов на обязательное страхование от несчастных случаев;

е) перечень основных средств с указанием даты ввода в эксплуатацию, срока полезного использования, расчета амортизационных отчислений с приложением копий документов, подтверждающих стоимость основных средств (договоров, товарных накладных, товарных чеков, актов приема передачи);

ж) расчет минимальной предпринимательской прибыли, включаемой в стоимость услуги, необходимой для обеспечения нормальной деятельности заявителя;

з) расчет суммы субсидии, которая определяется как разница между рассчитанной Победителем отбора полной стоимостью банных услуг и стоимостью банных услуг для населения (включая стоимость для социальных категорий населения, имеющих право на оплату услуг по помывке в общественных банях по льготной цене), утвержденной постановлением Администрации Тазовского района.

Документы, указанные в пункте 3.5 Порядка, регистрируются в течение 1 рабочего дня с момента их получения.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты рассмотрения представленных документов готовит проект распоряжения Администрации Тазовского района о предоставлении субсидии, являющееся основанием для заключения соглашения.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после регистрации распоряжения Администрации Тазовского района направляет в адрес победителя отбора Соглашение о предоставлении субсидии (отказ в заключении соглашения).

Победитель отбора вправе повторно направить документы, определенные в пункте 3.5 Порядка, с устранением замечаний Уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней после получения отказа в заключении Соглашения.

Победитель отбора обязан направить подписанное Соглашение в адрес Уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней с даты получения.

Победитель отбора обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе рассмотрения материалов, подтверждающих экономически обоснованные расходы победитель отбора в судебном порядке, в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Надлежащим получением документов является фактическая регистрация направленных документов Уполномоченным органом и Победителем отбора по месту нахождения получателя корреспонденции.