О реализации проекта «Бюджетная инициатива граждан» на территории муниципального образования село Гыда

193.5 Кб
скачать

81 от 16.07.2018

↓ Приложения

АДМИНИСТРАЦИя селА Гыда

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» июля 2018г.№81

О реализации проекта «Бюджетная инициатива граждан» на территории муниципального образования село Гыда

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях вовлечения населения села Гыда в процессы местного самоуправления, развития механизмов инициативного бюджетирования, руководствуясь Уставом муниципального образования село Гыда, Администрация села

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1 Порядок проведения конкурса по отбору местных инициатив по вопросам местного значения в рамках проекта «Бюджетная инициатива граждан» и их реализации на территории села Гыда, согласно приложению № 1;

1.2. Порядок проведения общественных обсуждений местных инициатив в рамках проекта «Бюджетная инициатива граждан» на территории села Гыда, согласно приложению № 2.

1.3. Состав конкурсной комиссии по отбору местных инициатив в рамках проекта «Бюджетная инициатива граждан» на территории села Гыда, согласно приложению № 3.

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования село Гыда.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава села О.Н. Шабалин

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации села Гыда

от 16 июля 2018 года № 81

ПОРЯДОК

проведения конкурса по отбору местных инициатив в рамках проекта «Бюджетная инициатива граждан» и их реализации на территории

села Гыда

Общие положения

1. Порядок проведения конкурса по отбору местных инициатив в рамках проекта «Бюджетная инициатива граждан» на территории села Гыда (далее – Порядок) устанавливает механизм организации и проведения конкурса по отбору местных инициатив, условия участия, процедуру рассмотрения и оценки местных инициатив на участие в конкурсе по отбору местных инициатив и порядок принятия решений по результатам их рассмотрения.

2. Объем средств местного бюджета на реализацию Проекта утверждается решением о бюджете муниципального образования село Гыда.

3. Отбор местных инициатив села Гыда проводится с соблюдением следующих требований:

- прозрачность процедуры проведения отбора местных инициатив;

- обязательное информирование населения муниципального образования о проведении конкурса по отбору местных инициатив;

- обязательное проведение обсуждения местной инициативы путем общественных обсуждений в соответствии с порядком, утвержденным настоящим постановлением, или опроса жителей на информационном ресурсе «Живем на Севере» (живемнасевере.рф);

- инициативы, предлагаемые к реализации, должны быть реализованы в течение одного финансового года.

4. Средства местного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий в рамках конкурса по отбору местных инициатив, используются:

- на объекты коммунальной инфраструктуры и внешнего благоустройства;

- на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования село Гыда и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

- на объекты культуры, спорта и образования;

- на объекты, используемые для проведения общественных, культурно-массовых и спортивных мероприятий (площади, парки, спортивные и детские площадки, места отдыха);

- на места захоронения;

- на объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

5. Не допускается направление средств на:

- объекты частной собственности;

- коммерческую деятельность;

- ремонт и строительство объектов культового и религиозного назначения;

- ремонт или строительство административных зданий, сооружений, являющихся частной собственностью;

- объекты, используемые для нужд органов местного самоуправления;

- содержание органов государственной власти и местного самоуправления, содержание и финансирование текущей деятельности государственных и муниципальных учреждений.

Порядок подачи заявок для участия в конкурсе по отбору местных инициатив

6. Правом на подачу заявки для участия в конкурсе по отбору местных инициатив (далее – конкурс) обладают юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные организации, дееспособные совершеннолетние граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории села Гыда, не являющиеся депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления (далее – инициатор, инициаторы).

Юридические лица, имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, имеют право на подачу заявки для участия в конкурсе в качестве инициатора при условии непосредственного участия в проекте:

- в денежной форме в объеме не менее 30% от стоимости реализации местной инициативы;

- в не денежной форме (далее - неоплачиваемый вклад). Неоплачиваемый вклад включает использование строительных материалов, оборудования, инструмента, уборку мусора, осуществление собственными силами благоустройства и иное участие. Размер неоплачиваемого вклада в денежном эквиваленте не может быть менее 30% от стоимости реализации местной инициативы.

7. Объявление о проведении конкурса публикуется в районной газете «Советское Заполярье» и размещается на официальном сайте муниципального образования село Гыда (www.admgyda.ru). В объявлении должна содержаться следующая информация:

- сроки приёма заявок на участие в конкурсе;

- время и место приёма заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

- номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

8. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления в районной газете «Советское Заполярье» и размещения на официальном сайте муниципального образования село Гыда www.admgyda.ru.

9. Один инициатор может подать только одну заявку.

10. Заявка на участие в конкурсе подается в Администрацию села Гыда (далее Администрация) или направляется по почте (по адресу: 629372, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, с. Гыда, ул. Катаевой, д.4).

11. Инициаторы подают заявку на участие в конкурсе по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

12. К заявке прилагается расчет и обоснование предполагаемой стоимости инициативы.

13. Администрация:

- ведёт учет поступивших заявок;

- подготавливает и предоставляет конкурсной комиссии по отбору местных инициатив в рамках Проекта, заключения о возможности реализации инициатив в пределах компетенции, а также о соответствия инициативы полномочиям органов местного самоуправления, установленным законодательством Российской Федерации, отсутствия дублирования мероприятий, финансовое обеспечение которых предусмотрено в бюджете муниципального образования село Гыда на соответствующий финансовый год;

- в зависимости от формы обсуждения инициативы, предоставляет конкурсной комиссии по отбору местных инициатив в рамках Проекта, состав которой утверждается настоящим постановлением (далее – комиссия), протокол, фото-, видеоматериалы общественных обсуждений инициатив или отчеты о проведенных опросах жителей на информационном ресурсе «Живем на Севере» (живемнасевере.рф);

- организует проведение заседания комиссии.

14. Возврат документов (заявок) инициатору осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней организатором конкурса в случае отзыва заявки инициатором, а также по итогам предварительной проверки документов (заявок) в случае несоответствия условиям, указанным в разделе 1 настоящего Порядка и (или) отрицательного заключения, подготовленного в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

15. Комиссией проводится отбор поступивших заявок по критериям, указанным в приложении № 2 к настоящему Порядку.

16. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. В случае отсутствия по уважительной причине одного из членов комиссии, его полномочия возлагаются на лицо, исполняющее его обязанности по должности.

17. Победителями конкурса признаются инициативы, набравшие большее количество баллов. В случае равного количества баллов победителем признается инициатива, поданная раньше по времени. Количество победителей ограничивается объемом денежных средств на реализацию Проекта, предусмотренным решением о бюджете муниципального образования село Гыда.

18. По результатам отбора поступивших заявок оформляется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

В протоколе указывается:

- сроки и порядок финансирования бюджетных инициатив граждан (сметное финансирование, предоставление субсидий юридическим лицам);

- сумма бюджетных ассигнований, выделяемая из бюджета муниципального образования село Гыда на реализацию бюджетных инициатив граждан;

- доля софинансирования или размер неоплачиваемого вклада в денежном эквиваленте инициаторов.

19. Протокол отбора поступивших заявок в десятидневный срок со дня его подписания подлежит опубликованию в районной газете «Советское Заполярье» и размещению на официальном сайте муниципального образования село Гыда (www.admgyda.ru).

20. Инициаторам, чьи инициативы признаны победителями в конкурсе, направляется протокол отбора поступивших заявок в десятидневный срок со дня его подписания.

21. Заявки и прилагаемые к ним документы, представленные на конкурс инициаторами, не возвращаются им, за исключением документов (заявок), указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

3. Порядок реализации местной инициативы

22. В случае, если непосредственное участие инициатора в реализации местной инициативы заявлено в денежной форме, то реализация местной инициативы осуществляется Администрацией муниципального образования село Гыда после поступления денежных средств в объеме, заявленном инициатором.

В случае если заявленный местной инициативой объем денежных средств не собран в течение одного месяца после подписания протокола, инициатива не подлежит реализации.

23. Организация непосредственного участия граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей осуществляется инициаторами.

24. Для целей непосредственного участия в денежной форме в инициативе граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей Администрация размещает реквизиты для перечисления денежных средств на официальном сайте муниципального образования село Гыда.

25. Граждане, организации, индивидуальные предприниматели, желающие непосредственно поучаствовать в инициативе в денежной форме, перечисляют денежные средства по реквизитам с указанием в назначении платежа наименования местной инициативы.

26. Информацию о денежных средствах, поступивших для реализации местных инициатив, размещается на официальном сайте муниципального образования село Гыда, с соблюдением ограничений, предусмотренных действующим законодательством.

В случае невозможности идентифицировать поступившие денежные средства Администрация проводит необходимые мероприятия по уточнению поступлений.

27. Организатор конкурсного отбора в течение 7 (семи) рабочих дней, после поступления средств в полном объеме, готовит правовой акт о финансировании отобранной местной инициативы.

28. Расходование аккумулированных на местную инициативу денежных средств, включая средства бюджета муниципального образования село Гыда, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Решение о направлении экономии денежных средств, образовавшейся по итогам проведения конкурсных процедур, на выполнение дополнительных работ в рамках реализации инициативы принимается на собрании (общественном обсуждении) и оформляется протоколом собрания (общественного обсуждения).

29. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

30. Администрация обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств гражданам, организациям в срок до 31 декабря текущего года при условии:

- неисполнения работ по вине исполнителя работ (услуг) по реализации местной инициативы;

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- при отсутствии решения о направлении экономии денежных средств, образовавшихся в результате проведения конкурсных процедур, на выполнение дополнительных работ, данные денежные средства (экономия) подлежат возврату плательщикам, пропорционально суммам перечислений;

- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

31. Информация о ходе реализации инициативы размещается на официальном сайте муниципального образования село Гыда в течение 10 рабочих дней после завершения соответствующего этапа реализации инициативы.

Приложение