УСТАВ муниципального образования село Гыда

278 Кб
скачать

от 30.11.2005

ПРИНЯТ

Решением Собрания депутатов муниципального образования село Гыда

от «30» ноября 2005 г. № 5

(в ред. решений Собрания Депутатов от 09.06.2006 г. №19, от 27.12.2006 г. №45,

от 05.06.2007 г. №59, от 22.10.2007 г. №82,

от 21.04.2008 г. №10,  от 12.12.2008 г. №42,

от 14.04.2009 г. №08, от 24.07.2009 г. №19,

от 05.11.2009 г. №27, от 10.03.2010 г. №1,

от 24.09.2010 г. № 15, от 08.08.2011 г. №25, от 21.02.2012 г. №02, от 05.06.2012 г. №16)

от 03.10.2012 №25

 

Глава муниципального образования села Гыда

_____________И.П.Яр

 

 УСТАВ

муниципального образования

село Гыда 

 

Собрание депутатов муниципального образования село Гыда (далее – Собрание депутатов), выражая интересы населения муниципального образования, сознавая ответственность за устроение жизни на его территории и стремясь к ее наилучшей организации, проявляя уважение к историческим и культурным традициям, принимает настоящий Устав в качестве необходимого элемента правовой основы эффективной организации и деятельности местного самоуправления в селе.

 

Глава 1. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

  Статья 1. Правовой статус муниципального образования село Гыда

 

Село Гыда является муниципальным образованием, наделенным законом Ямало-Ненецкого автономного округа статусом сельского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Термины муниципальное образование село Гыда, село Гыда, село используются в настоящем Уставе как тождественные.

           

Статья 2. Население и жители села

 

1. Население села - совокупность жителей села, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа наделяются правом осуществлять местное самоуправление.

         2. Жители села – граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории села, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории села и обладающие правом на местное самоуправление в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

           

Статья 3. Правовая основа  местного самоуправления в селе

 

         Правовую основу местного самоуправления в селе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон), законы и иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

           Статья 4. Территория села

 

1. Территорию села Гыда составляют исторически сложившиеся земли этого села, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения села, рекреационные земли, земли для развития села.
2. Границы территории села установлены законом Ямало-Ненецкого автономного округа. Описание границ и схематический план села прилагаются к настоящему Уставу (приложение № 1).
3. В состав территории села входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Территория села входит в состав муниципального образования Тазовский район.
5. Территория села является частью территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

 

Статья 5. Официальные символы села

 

1. Село имеет свои официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Подробное описание герба и флага села, а также порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

        

Статья 5.1. День села

1. Проявляя уважение к историческим традициям села Гыда, заботясь об их сохранении и преумножении, настоящим уставом устанавливается День села Гыда – 10 декабря.

2. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня села Гыда определяется Главой села.

 

         Статья 6. Вопросы местного значения села

           

1. К вопросам местного значения села относятся:

1)    формирование, утверждение, исполнение местного бюджета (бюджета села) и контроль за исполнением данного бюджета;

2)    установление, изменение и отмена местных налогов села;

3)    владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности села;

4)    организация в границах села электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)    дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов села и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов села, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)    обеспечение проживающих в селе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)    создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах села;

7.1) участие в профилактике  терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах села;

8)    участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села;

9)    обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах села;

10)          создание условий для обеспечения жителей села услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)          организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек села;

12)          создание условий для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

13)          сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности села, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории села;

14)          создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов села;

15)          обеспечение условий для развития на территории села физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий села;

16)          создание условий для массового отдыха жителей села и организация обустройства мест массового отдыха села, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17)          Утратил силу с 01 января 2008 года (решение от 05.06.2007 № 59);

18)          формирование архивных фондов села;

19)          организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)          утверждение правил благоустройства территории села, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории села (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов села;

21)          утверждение генеральных планов села, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов села документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории села, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования села, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах села для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель села, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22)          присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23)          организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)          организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории села от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)          создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села;

26)          Утратил силу (Решение от 12.12.2008 г. №42);

27)          осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28)          создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29)          содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

30)          Утратил силу с 01 января 2008 года (решение от 05.06.2007 № 59);

31)          организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью села.

32)          Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33)          осуществление муниципального лесного контроля;

34)          создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом  административном участке села сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34.4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд села, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах села;

35)          иные вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления села на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения села

 

1.   Органы местного самоуправления села имеют право на:

1) создание музеев села;

2) утратил силу (Решение от 10.03.2010 г. №1)

3)   совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в селе нотариуса;

4)   участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории села;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории села.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории села;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

9.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) иные права в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.   Органы местного самоуправления села вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления села по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления села обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава села и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов села;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы села, депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития села, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы села, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1)     организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы села, депутатов Собрания депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах села, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 8. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории села может проводиться местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов:

1)    по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)    по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)    по инициативе Собрания депутатов и Главы села, выдвинутой ими совместно.

1. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума определяются федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории села и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном  референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы села, депутатов Собрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования село Гыда.

3. При назначении и проведении муниципальных выборов  применяются федеральные законы и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, устанавливающие гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

5. Основные выборы Главы села, депутатов Собрания депутатов, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Главы села,  депутатов Собрания депутатов, избранных на досрочных выборах.

6. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов осуществляет Администрация села.

 

Статья 10. Голосование по отзыву Главы села, депутата Собрания депутатов

 

1. Глава села, депутат Собрания депутатов могут быть отозваны избирателями в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы села, депутата Собрания депутатов могут служить только их конкретные противоправные решения, действия (бездействие), подтверждённые соответствующим судом, выраженные в осуществлении деятельности, несовместимой со статусом Главы села, депутата Собрания депутатов.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы села.

4. При наличии подтверждённых судом оснований для отзыва по инициативе населения, выраженной в установленном законом порядке, Собрание депутатов обязано принять решение о назначении голосования по отзыву Главы села, депутата Собрания депутатов.

Решение о назначении голосования по отзыву считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Собрания депутатов. Главе села, депутату должна быть обеспечена возможность выступить на заседании Собрания депутатов при рассмотрении вопроса о назначении голосования по отзыву.

5. Решение о назначении голосования по отзыву Главы села, депутата Собрания депутатов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Одновременно в данном выпуске (номере) печатного средства массовой информации по требованию отзываемых Главы села, депутата Собрания депутатов публикуются их объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава села, депутат Собрания депутатов считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву Главы села, депутата Собрания депутатов осуществляет Администрация села.

       

         Статья 11. Гарантии для Главы села, депутата Собрания депутатов при проведении голосования по отзыву

 

1. Со дня, следующего за днём принятия Собранием депутатов решения о назначении голосования по отзыву, Глава села, депутат Собрания депутатов вправе дать объяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве.
2. Глава села, депутат Собрания депутатов в отношении которых возбуждается вопрос о проведении голосования по отзыву, со дня, следующего за днём принятия Собранием депутатов решения о назначении дня голосования по отзыву, вправе назначить до 3 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией села незамедлительно на основании письменного заявления Главы села, депутата Собрания депутатов и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии села удостоверения и вправе осуществлять агитационную деятельность, способствующую голосованию граждан против отзыва Главы села, депутата Собрания депутатов, а также представлять интересы Главы села, депутата Собрания депутатов в отношениях с гражданами и государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, избирательными комиссиями, их должностными лицами.

Доверенными лицами не могут быть лица, замещающие выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.

Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию села распоряжения об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

         4. Глава села, депутат Собрания депутатов вправе в любое время отозвать доверенных лиц, уведомив об этом в письменной форме избирательную комиссию села, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села

 

1. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села проводится в целях получения согласия населения при изменении границ села, преобразовании села.

2. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села проводится на всей территории села или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села назначается Собранием депутатов и  проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения действующего законодательства, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей села или части села, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ села, преобразование села считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей села или части села.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается настоящим Уставом и не может превышать 3 процента от числа жителей села, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории села для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов, по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление в селе  осуществляется непосредственно населением в следующих формах:

1)    посредством проведения собраний и конференций граждан;

2)    посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией села. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление относятся:

1)      установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)      принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)      избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)      определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)      утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6)      рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.  

1. Органы территориального общественного самоуправления:

1)       представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)       обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)               могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основе договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)       вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.  

1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

 Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей села Собранием депутатов,  Главой села могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или Главы села.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села - Главой села.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава села, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития села, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании села.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей села о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей села, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 Статья 16. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории села могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов, Главы села, а также органов территориального общественного самоуправления в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов или Главы села, назначается соответственно Собранием депутатов или Главой села.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.  

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, когда проведение собрания граждан невозможно или затруднено в силу объективных причин, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья  18. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится  на всей территории села или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители села, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы села - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель села для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов. В нормативном правовом акте Собрания депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей села, участвующих в опросе.

6. Жители села должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления жители села вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем организации и проведения публичных мероприятий в форме митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования, образования местных общественных объединений и т.д. 

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава 3. ОРГАНЫ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

         Статья 21. Система органов местного самоуправления села

 

1. Систему органов местного самоуправления села образуют:

1)      представительный орган муниципального образования село Гыда -  Собрание депутатов;

2)  глава муниципального образования село Гыда -  Глава села;

3)  исполнительно-распорядительный орган муниципального образования село Гыда  - Администрация села.

1. Органы местного самоуправления села не входят в систему органов государственной власти.
2. Изменение системы органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления села осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

Статья 22. Собрание депутатов

 

1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

1. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
2. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села, решение об удалении Главы села в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
4. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 23. Организация работы Собрания депутатов

 

1. Структура Собрания депутатов и порядок организации его работы определяются Регламентом Собрания депутатов, принимаемым двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов.

1.1. Собрание депутатов из числа депутатов образует постоянные и временные комитеты и комиссии и иные органы.

Депутаты Собрания депутатов вправе создавать депутатские объединения.

1. Основной организационной формой работы Собрания депутатов являются его заседания.
2. Собрание депутатов собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 30 день после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат.
3. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов депутатов от избранного состава Собрания депутатов.
4. Полномочия председателя Собрания депутатов исполняет Глава села.
5. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Глава села.
6. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается тайным голосованием из числа депутатов Собрания депутатов на первом заседании.
7. Утратила силу (решение от 21.04.2008 № 10).
8. Глава села как председатель Собрания депутатов:

1)    ведет заседания Собрания депутатов;

2)  ведает вопросами внутреннего распорядка  Собрания депутатов;

3)    подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

4)    издает постановления и распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

5)    осуществляет подготовку сметы расходов на финансирование деятельности Собрания депутатов и представляет ее на утверждение Собрания депутатов;

6)    представляет Собрание депутатов во взаимоотношениях с гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями;

7)    осуществляет подготовку проектов планов работы Собрания депутатов и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

8)    координирует деятельность комиссий Собрания депутатов;

9)    оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10)           организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

11)           решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.

1.  Заместитель председателя Собрания депутатов исполняет полномочия Главы села как председателя Собрания депутатов в случае досрочного прекращения полномочий Главы села, его временного отсутствия либо по его поручению.  

 

Статья 24. Компетенция Собрания депутатов

 

1. В компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава села и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

4) принятие планов и программ развития села, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия села в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления села;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления села и должностными лицами местного самоуправления села полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для села работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

11) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села;

12)      определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;

13)  принятие решения о проведении публичных слушаний, собраний и опросов граждан;

14)  утверждение структуры Администрации села по представлению Главы села;

14.1) утратил силу (решение от 21.02.2012 г. №2);

15)  определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, принятие решений о приватизации муниципального имущества и распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

16)   утверждение Положения о бюджетном процессе села;

17)  определение размера и условий оплаты труда Главы села, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

18)  установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения;

19)  определение порядка привлечения селом заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

20)  определение порядка официального использования символов села;

21)  определение порядка ведения реестра расходных обязательств села;

22)  Заключение Соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения отнесенных к компетенции Собрания депутатов;

23)  Определение порядка заключения Соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.

24)   установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочий;

25)  принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

           2. Собрание депутатов может осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом.

           3. Собрание депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации села и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования.

 

Статья 25. Правовые акты Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - нормативные и иные правовые акты.
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Иные правовые акты Собрания депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава села входит в состав Собрания депутатов с правом решающего голоса, голос Главы села учитывается при принятии решений Собрания депутатов как голос депутата Собрания депутатов.
3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе Главы села или при наличии заключения Главы села.
4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется Главе села для подписания и обнародования в течение 10 дней.
5. Глава села имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава села отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой села в течении семи дней и обнародованию.
6. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, не подписанные Главой села и не отклоненные им, по истечении 14 дней подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в законную силу.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

 

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Суда Ямало-Ненецкого автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования села, а также в случае упразднения села.

4) в случае утраты селом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

6) по иным основаниям, установленным федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов или его депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

 

1. Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
3. Утратила силу (решение от 21.04.2008 № 10).
4. Утратила силу (решение от 21.04.2008 № 10).
5. Депутаты Собрания депутатов исполняют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

 

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 29. Глава села

 

1. Глава села является высшим должностным лицом села  и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава села возглавляет Администрацию села и одновременно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2.1. Глава села исполняет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава села подконтролен и подотчетен населению села и Собранию депутатов.

4. Глава села избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Выборы Главы села проводится  по  мажоритарной избирательной  системе относительного  большинства.

4.1. утратил силу (решение от 21.02.2012 г. №2);

5. Полномочия Главы села начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы села.

5.1) Главе села предоставляются гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов.

6. Глава села, как председатель Собрания депутатов, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Глава села, как Глава Администрации села, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, издаёт постановления Администрации села, а также распоряжения Администрации села по вопросам организации работы Администрации села.

Глава села издаёт постановления и распоряжения Главы села по вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом и в соответствии с федеральными законами.

7. Глава села не вправе:

1)     заниматься предпринимательской деятельностью;

2)     состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)     заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)      входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Иные ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий Главы села, устанавливаются федеральным законодательством.

8. Глава села должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 30. Полномочия Главы села

 

1. Глава села обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1)        представляет село во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует без доверенности от имени села;

2)        подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3)        издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)        вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5)        вносит в Собрание депутатов проекты муниципальных правовых актов;

6)        обеспечивает взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления села;

7)        представляет на утверждение Собрания депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

8)        представляет на утверждение Собрания депутатов структуру Администрации села;

9)        представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

10)   дает заключения по проектам нормативных правовых актов, предусматривающим установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенным на рассмотрение Собрания депутатов;

11)   формирует Администрацию села и руководит ее деятельностью;

12)   представляет на утверждение Собрания депутатов планы и программы развития села;

13)   осуществляет личный прием граждан не реже двух раз в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

14)   утратил силу (Решение от 24 сентября 2010 г. №15);

15)   утратил силу (Решение от 24 сентября 2010 г. №15);

16)    утратил силу (Решение от 24 сентября 2010 г. №15);

17)    утратил силу (Решение от 24 сентября 2010 г. №15);

18)    представляет на утверждение Собрания депутатов проект Положения о бюджетном процессе  села;

19)    обеспечивает жителям села возможность ознакомиться с проектом местного бюджета, решением об утверждении местного бюджета, годовым отчетом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления села, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

20)    Утратил силу (Решение от 12 декабря 2008 г. №42).

20.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

21)   осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

2.   Глава муниципального образования представляет Собранию депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации села и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования.

3. В случае временного отсутствия Главы села (отпуск, командировка, болезнь или др.) его полномочия, за исключением полномочий Главы села как председателя Собрания депутатов, в полном объёме исполняет заместитель Главы Администрации села либо один из муниципальных служащих Администрации села в соответствии с распоряжением Главы села.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы села

 

1. Полномочия Главы села прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы села;

11) утратил силу (Решение от 10.03.2010 г. №1).

12)   преобразования села, а также в случае упразднения села;

13) в случае утраты селом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)    увеличения численности избирателей села более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ села;

15) по иным основаниям, установленным федеральным законодательством.

2. Заявление об отставке по собственному желанию направляется в Собрание депутатов и подлежит рассмотрению в течение 30 дней. Полномочия Главы села в результате отставки по собственному желанию прекращаются с момента, указанного в решении Собрания депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы села полномочия Главы села исполняет заместитель Главы Администрации села до момента вступления в должность вновь избранного Главы села, за исключением полномочий Главы села как председателя Собрания депутатов.

 

Статья 32. Администрация села

 

1. Администрация села  - исполнительно-распорядительный орган села, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Администрацией села руководит Глава села на принципах единоначалия.
3. Администрация села обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3.1.                                 Администрация села является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля.

1. Структура Администрации села утверждается Собранием депутатов по представлению Главы села. В структуру Администрации села могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации села не обладают правами юридического лица.
3. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации села назначаются на должность Главой села.
4. Руководитель финансового органа Администрации села назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5.  Должностные инструкции сотрудников  отраслевых (функциональны) и территориальных органов Администрации села утверждаются руководителем соответствующего отраслевого (функционального) и территориального органа.
6. В структуре Администрации села могут устанавливаться должности заместителей Главы Администрации.
7. Распределение полномочий между заместителями Главы Администрации, а также между руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации села осуществляется Главой села.
8. Утратила силу (решение от 05.11.2009 г. №27).
9.  Финансовое обеспечение деятельности Администрации села осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

         Статья 33. Полномочия Администрации села

 

1. Администрация села обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1)    осуществляет подготовку (разработку) проекта местного бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе села, утвержденным Собранием депутатов;

2)    исполняет местный бюджет;

3)    определяет порядок и ведет реестр расходных обязательств села в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4)    осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления;

5)    обеспечивает исполнение решений Главы села;

6)    формирует муниципальный заказ на очередной календарный год в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и  федеральным законом;

7)    Заключает Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения отнесенных к полномочиям Администрации;

8)    осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами села.

 

Статья 34. Избирательная комиссия села

 

1. Организация подготовки и проведения выборов Главы села, депутатов Собрания депутатов, местного референдума, голосования по отзыву Главы села, депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села осуществляется избирательной комиссией села.  

2.  Избирательная комиссия села является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии села составляет пять лет

4.  Избирательная комиссия села формируется Собранием депутатов села в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии села устанавливается Федеральным законом, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Положением об избирательной комиссии села.

6.  Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии села осуществляются из местного бюджета.

 

Статья 35. Муниципальная служба в селе

 

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Перечень должностей муниципальной службы в селе устанавливается Администрацией села в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ямало-Ненецкого автономного округа.

 

Статья 36. Основные права муниципального служащего

 

1.     Муниципальный служащий имеет право на:

1)     ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2)     обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)     оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4)     отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)     получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6)     участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7)     повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8)     защиту своих персональных данных;

9)     ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10)   объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)   рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12)   пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13) иные права в соответствии с федеральным законом.

2.      Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

 

Статья 37. Основные обязанности муниципального служащего

 

1.     Муниципальный служащий обязан:

1)     соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2)     исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)     соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4)     соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)     поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)     не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)     беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8)     представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9)     сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10)   соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11)   сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

12) иные обязанности в соответствии с федеральным законом.

2.      Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 38. Гарантии для муниципальных служащих

 

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные федеральным законом и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Дополнительно муниципальному служащему гарантируется:

1) оплата стоимости санаторно-курортных путевок;

2) оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно;

3) ежегодная оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего.

3. Финансирование гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

         ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 39.  Система муниципальных правовых актов села

 

1. Систему муниципальных правовых актов села составляют:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов (решения);

3) правовые акты Главы села, Администрации села (постановления и распоряжения);

4) утратил силу (решение от 14.04.2009 г. №08);

5) Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории села.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему  Уставу  и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.

 

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, Главой села, Собранием депутатов, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей села численностью не менее 50 человек, прокурором Тазовского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых  к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

         1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

1. Нормативные правовые акты о налогах, принятые Собранием депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы  и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования).

 

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

         Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном образовании

 

         Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права села.

        

Статья 43. Муниципальное имущество

 

1. В собственности села могут находиться:

1)     имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления села, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

2)     имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления села и должностных лиц местного самоуправления села, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

3)     имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4)     имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц села;

5)     автомобильные дороги местного значения в границах села, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

5.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах села;

6)     жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

7)     пассажирский транспорт и иное имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах села;

8)     имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села;

9)     имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

10)          имущество библиотек села;

11)           имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

12)          объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13)          имущество, предназначенное для развития на территории села физической культуры и массового спорта;

14)          имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории села, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

15)          имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16)          имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

17)          имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

18)          земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности села  в соответствии с федеральными законами;

19)          пруды, обводненные карьеры на территории села;

20)          имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села;

21)          имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории села от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22)          имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

23)           имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в селе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23.1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории села.

24)           иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления села от его имени  самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления села вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Собрание депутатов определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации муниципального имущества и распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.  
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Администрация села ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 45. Создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ

 

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.».

 

Статья 46. Местный бюджет

 

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Собрания депутатов.
3. Подготовку (разработку) проекта местного бюджета осуществляет Администрация села. Порядок и сроки подготовки (разработки), утверждения и исполнения местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета определяются в Положении о бюджетном процессе села, утверждаемом Собранием депутатов по представлению Главы села.
4. Глава села обеспечивает жителям села возможность ознакомиться с проектом местного бюджета, решением об утверждении местного бюджета, годовым отчетом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления села, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
5. Исполнение местного бюджета, в том числе его кассовое обслуживание осуществляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации

 

Статья 47. Доходы местного бюджета

 

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1)    средства самообложения граждан;

2)    доходы от местных налогов;

3)    доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

4)    безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, и другие безвозмездные поступления;

5)    доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6)    часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления  и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов сборов;

7)    штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8)    добровольные пожертвования;

9)    иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и решениями органов местного самоуправления.  

 

Статья 48. Расходы местного бюджета

 

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация села ведет реестр расходных обязательств села в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией села Гыда.
3. Собрание депутатов определяет размер и условия оплаты труда Главы села, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются решением Собрания депутатов.

 

Статья 49. Местные налоги

 

1. Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления села по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах.

 

Статья 50. Средства самообложения граждан

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей села, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей села и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 51. Муниципальный заказ

 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом;
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Формирование муниципального заказа на соответствующий календарный год осуществляется Администрацией села. Информация о муниципальном заказе публикуется в средствах массовой информации.
4. Размещение муниципального заказа осуществляется посредством открытого конкурса.
5. Размещение муниципального заказа путем закрытого конкурса, запроса котировок цен на товары, работы  и услуги или путем закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя допускается в случаях и в порядке установленном федеральным законом.
6. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 52. Муниципальные заимствования

 

Муниципальное образование село Гыда вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов.

 

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы и должностные лица местного самоуправления села несут ответственность перед населением села, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, Уставом села.

 

Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

 Статья  54. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

 

1. Инициатива по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав принадлежит жителям села численностью не менее 50 человек, депутатам Собрания депутатов, Главе села.
2. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются Собранием депутатов. 
3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав села, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений  в настоящий Устав не позднее чем через 15 после его опубликования (обнародования) выносится на публичные слушания.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава села входит в состав Собрания депутатов с правом решающего голоса, голос Главы села учитывается при принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав как голос депутата Собрания депутатов.
6.  Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после  государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
8. Глава села обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав села в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

         Статья 55. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

 

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
2. После государственной регистрации настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования.
4. До 1 января 2009 года настоящий Устав применяется с учетом требований главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Статьи 6, 7, 24, 30, 33 настоящего Устава применяются с учетом положений закона Ямало-Ненецкого автономного округа, определяющего порядок решения вопросов местного значения поселений в переходный период, а также соглашений между селом и муниципальным образованием Тазовский район.
6. Пункты 17, 30 части 1 статьи 6 признать утратившим силу с 1 января 2008 года.
7. Пункт 34 части 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 01 января 2008 года.
8. Пункт 3 части 1 статьи 6.1. вступает в силу с 15 января 2008 г.
9. Пункт 24 части 1 статьи 24 и часть 3.1статьи 32 настоящего Устава вступают в силу с 1 мая 2009 года.